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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机  构时都会关注服务质  量
，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 
护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系
之外。