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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截 
至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距
离 “十四五”期
末4. 5 个 的 目标尚存很大差距。