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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示
，三成以  上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。