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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往 面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究院
社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开 办成本；另一 方面
， 
采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。