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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提 供的服务质量参 差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。