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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。 截
至2021年  底，我国
每 千人 口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。