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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 育需求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。