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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临

高成本压力 ，需要建立合理
的  成本分担机制。中国宏 观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，
提高托位建设补贴标 准 
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。