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　　 “一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现 国家统 一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是
“一国两制”方针的法律化、制度化

。在“一国”方面，特区是
国家不 可分离的部分，直辖于中 央人民政府。中央行使对 特区的全面管治权，包括 直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负
有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任 。在“两 制”方 
面，中央授予特区享有高度自治
 权，实行“澳人治  澳”，保持澳门资本主义 制度和生活 方
式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯 
彻落 实“一国两制”的方针政策，就必须
严格依照基本法 治理。