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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出 
。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但 现有托 育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。