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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会
力量往往面 临高成
本
压力， 需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位
建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普 惠机构运营成本。