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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水  平、内外环境 、照护内容等
 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差 不齐，
一
些非正规机构游离于相关部门的 监 管体系之外。