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　　2  0 19年，国务院办公厅印发 《关于促进3
岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 提出“建
立 完善促进 婴幼儿照护服务发展的政策 法规体系、标准规范体

系和服务供给体系”；2021年， 中共 中央、国务院 印发《关于优

 化生育政策促进人口
长期 均衡发展的 决定》，要求“发展普惠托育服务体系”
； 20 22年，国家 卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步 完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……