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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动 社会 力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本  分担机制。中国宏观 经 济
研究院社会发展所研究员张本波提 出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。