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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 

普惠机构运营成本。