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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，
降低普惠机构 
运营成本。