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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的 成 本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大政府投资力
度，提
高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。