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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机
构时都会关注服务
 质量 ，包括机 构资
质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。