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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合
理的成本
分担机制。中国  宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取
公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。