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　　发展普惠 托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需 要建
 立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成  本。