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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托
率仅为6% 左右，托

位 供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“
十
四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。