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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显 示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托 率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。