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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制

尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差 不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。