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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构

开
办成
本； 另一方面，采
取公建 民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。