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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的
目 标尚存很大差距。