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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成 本压力，需要建立合 理 的成 本分担机制。中
国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方 
面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。