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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。