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　　其三，托  育服务领域人才
短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括 机构资质
、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。