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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研 
究院社会发展所研
究 员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。