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　　发 展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。