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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供 给不足  的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现
有托 育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。