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　　发展
普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
， 进
一步降低普惠机构开办成本

；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成 本。