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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截至2021年底，我 国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。