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　　其三，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，
大 多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中 ，各托育 机构提供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。