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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。