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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质 量，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一
些非正规 机构游离
于

相关部门的监管体系之外。