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　　发展普惠托育服务， 
要 充分
调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。