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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建
 立合理的
成本分
担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。