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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
 婴幼

儿家庭 
有托育需求，但现有
托育机 构 入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个 的目
标尚存很大差距。