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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现
实中， 
各托育机构提供的服务质 量参差 不
齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。