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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。