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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投
资力度， 
提高托位 建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公
建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。