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 19年，国务院办公厅印发《关于促进3
岁以下婴幼儿照
护服务发展的指导意见》，提出 “建立完善促进婴幼儿照护
服务发展的 政策法规体系、标 准规范体系和服务供给
体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系

”；2022年，国家 卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善
 和落实积极生育支持
措 施的 指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确
具体任 务……