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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临  高成本

压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高  托
位建设
补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普  惠机构运营成本。