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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存
很大差距。