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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。 截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2 .0
 3个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。