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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 
数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至20 
21  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距  离“十四五”  期末4.5个的目标

尚存很大
差距。