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　　发展普
惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一
方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。