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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选
择托育机 构时  都会关注服务 
 质量，包括机构资
质、师资水平、内外环 境
、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。