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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注
 服务
质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实  中，各托育机 
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。